当前我国林权流转的现状及主要矛盾

林权流转的现状

从我国现阶段情况来看,在林权流转方面缺乏一套完善的法律体系,在实际工作开展中无法可依,存在很大随意性。尤其是偏远山区和农村,在缺乏管理的情况下,林权流转完全是由人决定,会造成林地流转混乱的局面。农民缺乏林权流转方面的知识,很多农民对此一无所知。普及和政策指导关于林地价格,很多地区都是采用目测估算方式,并没有实地去测量,结果不准确,甚至存在较大偏差,使得公共利益受损。

当前我国林权流转的现状及主要矛盾

林权流转的主要矛盾

近年来,随着集体林权制度改革不断推进,集体林权流转对发展适度规模经营、推动现代林业建设和增加农民收入发挥了积极的作用。但同时有些地方不同程度地存在流转行为不规范、侵害农民林地承包经营权益、流转合同纠纷增多、擅自改变林地用途,以及林权流转管理和服务不到位等问题,触发村民集体与拟受让方间的矛盾。

林权流转评估中的问题

林权登记的不规范,使得林权权属不清或有争议、应取得而未依法取得林权证或不动产权证,导致林权流转的评估往往无证可依、无权可依;林权流转评估一般应分别对林地资产和林木资产价值进行评估,而实际操作过程中往往仅包括林木的价值,并未包括林地使用权的价值;林权流转的经济行为中,存在一些林地使用权价值应该评估而未评估的情况,容易导致集体经济组织资产流失;部分林权流转评估过程中错误地引用或参考政府文件或公布的标准,如考虑集体土地征收相关的青苗补偿费和森林植被恢复费等,使得林权流转中林地使用权评估出现偏差。